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关于《澳门星际网址市企业科技创新积分管理计分标准》的修订说明
信息来源:科技局发布时间:2017-11-10 18:32浏览:【字体:

根据市企业科技创新积分管理领导小组各成员单位反馈修订意见与建议,结合2016年企业科技创新积分管理工作开展情况,市科技局牵头对《澳门星际网址市企业科技创新积分管理计分标准》(以下简称《计分标准》)进行了修订,现就修订情况作简要说明。

《计分标准》的整体框架不变,仍由基础分、附加分和扣减分三部分组成,修订内容包括积分项目的新增、取消、分值调整以及新增积分兑现最低标准等,可概括为“三转三强化”,具体内容如下:

一是从“看牌子”向“看成效”转变。对基础分中“研发机构积分”进行细化,在保留新建研发机构积分的基础上,新增研发机构运行积分,对绩效考评或现场考评合格的澳门星际网址市级和苏州市级企业研究院、省企业研究生工作站、省工程技术研究中心、省级及以上企业技术中心,运行满3年的澳门星际网址市工程技术研究中心等,根据运行绩效给予相应积分。与新建研发机构积分相比,运行绩效积分分值更高,以此鼓励加大投入,加快建设,促进科技研发落地生效。

二是从“普惠制”向“精准扶持”转变。取消了基础分中“规上企业研发机构建设列入企业”、“当年度企业通过省企业知识产权管理标准化创建备案”等2项分值为1分的普惠性积分,新增了“企业当年度积分不满5分,延至下一年合并兑现,连续3年累计积分不满5分不予兑现”的积分兑现最低标准。一方面引导企业重视科技创新,保证科技创新工作的延续性;另一方面化零为整,集中科技创新经费,实现资金精准扶持。

三是从“工业企业”向“所有法人企业”转变。进一步扩大企业科技创新积分管理的覆盖范围,经与市服务业办对接,将服务业企业科技创新相关项目纳入积分管理,新增了获评国家、省、苏州市级互联网平台经济重点企业、生产性服务业领军(示范)企业、服务业创新示范企业等的积分。

四是更加强化对“专精特新”的激励扶持。取消了基础分中“新增授权发明专利15件(含)以上”1项、附加分中“国家高新技术企业培育库企业”等16项计分项;新增了基础分中“国家‘制造业单项冠军产品’”等6项、附加分中“列入省高新技术企业培育库”等35项计分项;调整了基础分中“省‘专精特新’产品”等6项、附加分中“国家知识产权示范企业”等3项计分项的分值;参考周边做法,调整了成果转化项目备案及苏州重大创新成果转化专项的计分方法及相应分值。

五是更加强化创新政策的奖惩机制。扣减分中新增“安全生产不符合相关部门要求扣减分”,对未依法开展建设项目安全生产“三同时”工作的以及安全生产标准化应达标而未达标的企业,进行相应扣分。积分公示前,对被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的企业,实施年度积分清零。奖惩并施,督促企业遵纪守法,诚信经营。

六是更加强化政策条款的具体指向。对容易引起分歧的政策条款进行了细化:明确纳入计分范围的“省政策引导类计划项目”指“国际科技合作”、“农业科技社会化服务奖补资金”两类项目,将经信委的“省级工业和信息产业转型升级专项”单独列出(2015、2016年该项目均以“省政策引导类计划项目”给分);明确纳入计分范围的“基础研究计划项目”指“省自然科学基金”项目;明确原计分标准“通过验收或绩效考评合格的省级及以上研发机构”中的研发机构指“省工程技术研究中心、省级及以上企业技术中心”。在与相关部门对接确认后,删除了“其中,行业协会认定的称号(软件企业除外)按10%的比例计分”。另外,对《计分标准》全文的文字表述进行全面梳理调整,确保文件内容严谨缜密、形式规范。

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